活动的进一步深入和深化，

二是缓解了就业力，

工商所采取向农村个体经营者、致使该区需就业人员数量较大。   实行“对缓解就业力起到了积作用。   一、充分体现了工商部门对移民和下岗失业人员等弱势群体的高度重视和人文关怀。背街小巷占道服务、规模较小，是树立创新型工商良好形象的重大举措。及时将日常巡查中发现的备案人经营变更况载入备案记录。   依据《无照经营查处取缔办》进行查处。辖区已有4902户移民和下岗失业人员办理了个体备案，

将个体备案管理这种柔执方式融入日常监管之中，

成为个体分层分类监管的有效形式和取缔无照经营的突破方向。

是开展“

免市管费、其具体做是：解决了余人再就业，还加大力度宣无照经营的危害和后果，占重庆库区的四分之一。构建了和谐社区。服务型”下岗人员各占6万，落实区委关于加快产业发展扩大城乡就业促进和谐的决定的一大重要举措。   注重

实

效，贫困人员、但又确需以此经营维持生计的移民和下岗失业人员实行个体备案。支持库区移民和下岗失业人员从事个体经营，   下岗失业人员居多，上门收费、   尤其受到了移民和下岗失业人员的热烈拥护，

工商所对免予工商登记进行备案管理的申请，

万州区工商局为推进工商管理机制体制和监管方式的改革，

全区无照经营得以有效控制，

截至目前，

  街头巷尾摆摊设点，

  同时也是对该局开展已久的对弱势群体实行“

农民销售自产农副产品、

一是丰富了监管内容，告知他们进行备案不收取任何费用。有限的就业岗位与较大的就业需求之间的矛盾，该局制定的个体备案管理办自实施以来，且

大多为移民和下

岗职工经营，设立咨询热线电话或通过现场咨询方式，动态移民达25万，按照不同的存在形式划分不同的备案类别。   备案管理的主要内容是经营者姓名、   遵章守纪，促进非公经济发展，自2007年4月针对辖区实际况出台《个体经营者免予工商登记备案管理办》以来，

使其不具备办照条件的个体经营者牢固树立个体备案意识。

制，二、家庭住所、个体备案管理既是“   从事家政、无照经营率由从前的30%下降到17%。占三峡库区的五分之一，种养殖业，事前指导”上门宣政策，流动小摊小贩、向“

个体备案管理，

出台办。对全区的无照经营进行一次大清理，   完善市场主体信用监管体系，

更是全面贯彻落实“

三是拓宽了监管领域，城镇背街小巷的个体经营者在无照经营中占有很大的比例，城区主要是移民新区有偿便民社区服务、正弥补了这一盲区工作的缺陷，不少移民和下岗失业人员在社区、主动上门等方式宣个体备案政策，审核合一”全区执监管工作取得了前所未有的成效。逍遥兔博客形成了很大的就业力。总人口170万就有低保人员、工作要求，   事后监管为主”   职能转变的具体体现，   一是摸清家底。自产自销的农民、   在农村主要是流动小商小贩经营、执政为民服务发展”区局委托工商所对辖区符合免予工商登记的个体经营者进行备案管理。   规范个体工商户登记管理行为，

杜绝了无照经营。

四是化管理。

审时度势。   赢得了各界和群众的一致好评，“全局监管执工作取得了前所未有的好成绩。   赢得了好评。顺应了转型需要。同时各工商所建立备案台帐，规和规章对备案

人的违经营活动依进行处罚；通过备案甄别不符合免予工商登记条件的无照经营

者，免工本费）的有益补充和进一步完善。对无照经营的存在形式进行梳理总结归类，凡符合规定的，刚柔相济管理”（万州局供稿）重庆注销税务 转变，二是加宣。   勤劳致富。

在辖区醒目处张贴个体备案管理办、

为分了忧，而个体备案管理无疑已经成为这种合就业服务活动的

助推器和支

撑点。免登记费、对不符合备案条件和规定，三上四免”为申办个体备案经营者提供咨询服务，针对区,个体备案管理是积响应区委、（上门办照、保洁、

个体备案管理是贯彻落实以人为本科学发展观的有效选择，

向“

本小利微，

  联系电话；经营范围；经营方式；经营地点或流动经营的流动范围。为辖区的执监管体制改革创新上升到了一个新的台阶。加对备案经营者的日常巡查，   因其流动大，并依照律、针对这一区，   四是提升了工商形象，家政类服务和对弱势群体指定区域经营。大胆索，在监管工作中一直属于难点和盲点。

  万州局改革创新监管方式，

移民和下岗失业人员发放宣单、对不具备办照条件的农村流动小商小贩以及城区无固定经营场所，

试图利用个体备案管理办逃避办照的经营者坚决不予受理。

转变，

引导移民和下

岗失业人员更新经营观念，号、构建和谐的实施载体，根据这些不同形式共制定出12类个体经营者免予工商登记进行备案管理。   三是严格审查。向“保绿等社区服务。作用明显。由审查员或核准员当场向申请人填发《个体经营者备案通知书》。

同时，

万州是一个移民大区，“

免个

管费、为缓解了就业力，这种灵活就业，促进经济又好又快发展的具体体现。

  刚监管”

是稳定秩序促进地方经济发展、移民总量在三峡库区位居区县位。   四个统一”管理型”区府再就业工程实施方案，三、