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document.writeln("<P><FONT face=Verdana><P><FONT face=Verdana>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 一、农民群众购买力的落后,让价低质劣的食品在农村拥有广泛的市场空间。许多农村杂货店、零售店柜台上放得最多的就是一些包装简陋的饼干、面包、小食品等，价格极低，而这些食品不是没有标明生产厂家就是没有生产日期。尤其是部分经营者甚至将大袋包装的食品打开零售，使得这些食品裸露在空气中，其安全问题毋庸质疑。由于价格便宜，这部分食品深受农村消费者的“青睐”。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp; <BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 二是学校周边、场镇中心流动摊贩销售的食品，其安全问题日趋严重。农村市场经销的食品中，除了固定的门市销售之外，还存在有许多流动摊贩。这部分流动的销售群体，未办理卫生许可证和营业执照的几乎占流动摊贩总数的半数以上，主要以经营散装糕点、散装熟食、散装小食品为主，通常以学校周边、赶集的中心场镇、乡村的偏僻角落为“根据地”。部分流动摊贩除了销售购进的包装食品外，还自己在家中制造、加工一些小食品，卫生质量毫无保证。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 三是部分食品经营者为了自身经济利益，销售、制造假冒伪劣食品，或者销售已经过期变质的食品。他们往往在执法人员检查时候，将不合格的食品藏匿、转移，有些生产者甚至利用夜晚将不合格的食品送货上门，以此来躲避检查。这部分不法分子的警惕性较强，生产、加工的窝点也十分隐蔽，也是我们打击的重点对象。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 四是农村经营者、消费者文化程度较低，法律意识淡薄。消费者对食品优劣的辨别、生产日期、保质期、食品保存等基本常识极度缺乏，购(进)货不索要相关凭证，导致在发生购销合同纠纷、消费侵权纠纷中有理无据。<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<BR>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp; 五是农村食品市场的监督管理力度不够，还存在着监管“盲区”。农村市场地域广阔，位置分散，有些偏僻地方的经营者甚至不知道什么是卫生许可证。有的工商执法人员在工作上还停留在“收费型”，以收取两费作为主要工作目标，忽视了市场监督管理，工作重心本末倒置，从而导致监管存在着一些“真空”地带。（奉节局供稿）<BR>&nbsp;</FONT></P></FONT></P>")